‫وعُرفثثت ظثثاهرة اإلرهثثاب أٌرضثثا ب ثالقرن التاسثثع عشثثر وتعثثددت أشثثكالها‬ ‫وإختلفثثثثت بثثثثإختبلف الزمثثثثان والمكثثثثثان وتنوعثثثثت بثثثثإختبلف البواعثثثثثث‬ ‫واألسثثباب ‪ ،‬وقثثد إزداد تصثثاعد خطثثثورة اإلرهثثاب منثثذ منتصثثف القثثثرن‬ ‫العشثثرٌن حٌثثث إنتشثثرت العولمثثة فؤصثثاب التحثثول كثٌثثراً مثثن المجتمعثثات‬ ‫وغزتهثثا ثثثورة المعلومثثات وتقثثدم التكنولوجٌثثا ‪ ،‬وتحققثثت سثثهولة إنتقثثال‬ ‫األشخاص واألمـوال ‪ ،‬مما قرضى على المسثافات بثٌن الثدول‪ ،‬وقثد زامثن‬ ‫هذه المتغٌرات وقوع كثٌر من األزمات السٌاسٌة فى بقاع كثٌرة من العالم‬ ‫وخاصة فى البلقان والشرق األوسط ‪.‬‬ ‫وبٌنما كان العالم ٌنشد الرخاء واإلستقرار من خبلل نظام إقتصثادى دولثى‬ ‫جدٌثثثد ‪ ،‬جثثثاء اإلرهثثثاب لكثثثى ٌعثثثرض األمثثثن واإلسثثثتقرار للخطثثثر ال فثثثى‬ ‫المجتمع الوطنى فحسب بل فى المجتمع الدولى بؤسره ‪ ،‬وحمل فى جنباتثه‬ ‫شثثكبل جدٌثثدا مثثن اإلجثثرام المخٌثثف صثثاحبه إسثثتخدام وسثثابل تكنولوجٌثثة‬ ‫حدٌثة أو بالغة التعقٌد فى بعض األحوال ‪.‬‬ ‫ومنذ نهاٌة القرن العشرٌن وبداٌة هذا القرن لعبثت ظثاهرة اإلرهثاب دورا‬ ‫فثثى الحٌثثاة السٌاسثثٌة علثثى المسثثتوى الثثدولى ‪ ،‬كمثثا ألقثثى اإلرهثثاب بعواقبثثه‬ ‫الوخٌمة تحدٌات سٌاسٌة وأمنٌة وإقتصادٌة ‪ ،‬وخاصة فثً رضثوء اإللتثزام‬ ‫الدولً بهذه المواجهة ‪ ،‬ممثا ٌتعلثق بإسثتقرار الثببلد وأمنهثا وبحماٌثة القثٌم‬ ‫الدٌمقراطٌة وحرٌة التعبٌر بعٌدا عن إستخدام العنف‪.‬‬ ‫وتحت تؤثٌر أحداث اإلرهاب وتحدٌاته أصثدر مجلثس األمثن قثرارا ملزمثا‬ ‫للدول تحثت الفصثل السثابع لمٌثثاق األمثم المتحثدة بشثؤن مكافحثة اإلرهثاب‬ ‫هثثثو القثثثرار رقثثثم ‪ 1373‬فثثثً ‪ 28‬سثثثبتمبر سثثثنة ‪ 2001‬دعثثثا فٌثثثه الثثثدول‬ ‫‪23‬‬ ‫أمٌن السر‬ ‫ربٌس المحكمة‬